行業(yè)動(dòng)態(tài)
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的通知
發(fā)布日期：2016-10-31 點(diǎn)擊量：6582
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的通知
為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將深圳打造成為國際信息港，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號(hào)）要求，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和行動(dòng)目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央各項(xiàng)決策部署、習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)深圳工作的重要批示精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，按照省委胡春華書記關(guān)于以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主戰(zhàn)略和總抓手的相關(guān)要求，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)組織、要素配置、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)服務(wù)模式的優(yōu)化和集成作用，促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、量子計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、金融、商貿(mào)、交通、物流、文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步伐，再造我市經(jīng)濟(jì)形態(tài)和創(chuàng)新形態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新公共服務(wù)模式，優(yōu)化全體市民的生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面健康發(fā)展。
到2020年，建成具有國際先進(jìn)水平的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，使深圳成為重要的國際信息港；孵化培育一大批網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新企業(yè)，形成國際知名的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)集聚基地，全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)體；在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)下，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力、創(chuàng)業(yè)活力；實(shí)現(xiàn)機(jī)器、數(shù)據(jù)和人的實(shí)時(shí)交流互動(dòng)、泛在連接與全面智慧化，使我市進(jìn)入一個(gè)感知無處不在、聯(lián)接無處不在、數(shù)據(jù)無所不在、計(jì)算無所不在的“萬物互聯(lián)”時(shí)代；企業(yè)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的生產(chǎn)組織模式；勞動(dòng)者就業(yè)的多樣性、個(gè)性化和工作場(chǎng)所的家庭化、組織機(jī)構(gòu)的扁平化得到增強(qiáng)；規(guī)?；ㄖ?、柔性化制造、跨界式融合成為行業(yè)發(fā)展的主流模式。
二、工作任務(wù)
（一）互聯(lián)網(wǎng)＋制造。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式，形成制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)體系，促進(jìn)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求的集聚與對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)多元化制造資源的有效協(xié)同，提高產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與設(shè)計(jì)、制造過程融合。以智能化、數(shù)字化、虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化、敏捷制造為方向，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程進(jìn)行再造；推廣應(yīng)用基于云計(jì)算服務(wù)模式的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工程以及虛擬設(shè)計(jì)制造等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)字化；推廣精益生產(chǎn)、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)化制造，實(shí)現(xiàn)工藝設(shè)計(jì)、加工制造、過程協(xié)同、質(zhì)量控制、物料配送和產(chǎn)品管理等生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的要素配置、過程組織等的信息交互、集成協(xié)作，支撐制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、提升生產(chǎn)制造水平和效能。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與企業(yè)經(jīng)營管理融合。以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，在資源配置層面，圍繞外部協(xié)作、內(nèi)部計(jì)劃、及時(shí)響應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)智慧化，提高企業(yè)市場(chǎng)響應(yīng)效率；在管理決策層面，以信息管理為基礎(chǔ)，圍繞產(chǎn)品市場(chǎng)與客戶關(guān)系、人力資源與資本運(yùn)作、發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)信息化；建立基于云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用業(yè)務(wù)流程重組、企業(yè)資源管理、計(jì)算機(jī)決策支持、數(shù)據(jù)挖掘、商業(yè)智能、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理等信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程管理信息化，提高企業(yè)管理和決策科學(xué)化水平。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)品后制造服務(wù)的融合。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在市場(chǎng)銷售及售后服務(wù)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，構(gòu)建與客戶電子商務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)模式，推動(dòng)制造企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展產(chǎn)品在線、實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程服務(wù)升級(jí)，提供在線監(jiān)控維護(hù)、在線應(yīng)急處置等創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制，建立以用戶為中心、平臺(tái)化服務(wù)、社會(huì)化參與、開放共享的新型產(chǎn)品服務(wù)組織和服務(wù)模式。
（牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)信息委，配合單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委）
（二）互聯(lián)網(wǎng)＋金融。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)的全面融合與創(chuàng)新發(fā)展，為大眾提供安全、便捷、豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足不同層次實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投融資需求。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。建立面向中小微企業(yè)線上、線下的多層次投融資服務(wù)體系，在融資規(guī)模、周期、成本等方面提供更具針對(duì)性和靈活性的產(chǎn)品和服務(wù)，搭建安全、高效的在線支付平臺(tái)，開展在線支付、跨境支付、移動(dòng)支付等業(yè)務(wù)。推動(dòng)P2P、眾籌融資等金融信用服務(wù)平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和早期創(chuàng)新成果多元化投資需求。推動(dòng)電子商務(wù)機(jī)構(gòu)在符合金融法律法規(guī)規(guī)定的條件下自建和完善線上金融服務(wù)體系，有效拓展電子商務(wù)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。
拓寬互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入金融領(lǐng)域渠道。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法發(fā)起設(shè)立或參股商業(yè)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、期貨、消費(fèi)金融、汽車金融、金融租賃和金融電商等金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)前海微眾銀行等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)探索新型運(yùn)營模式。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過發(fā)起設(shè)立、并購重組等方式控股或參股小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、股權(quán)投資、要素平臺(tái)等新型金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和線上線下資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)起或參與設(shè)立第三方支付、移動(dòng)支付、眾籌融資、電商金融等機(jī)構(gòu)。
推動(dòng)金融業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)金融業(yè)業(yè)務(wù)與服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供多樣化、個(gè)性化和精準(zhǔn)化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持有條件的金融機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)金融等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)依法建立互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息共享平臺(tái)，推動(dòng)信用信息資源實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用，積極構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。支持具備資質(zhì)的信用中介組織開展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)信息透明度。
（牽頭單位：市金融辦，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、前海管理局，中國人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局、深圳證監(jiān)局、深圳保監(jiān)局）
（三）互聯(lián)網(wǎng)＋商貿(mào)。
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)結(jié)合，縮短供需距離，密切供需關(guān)系，滿足網(wǎng)絡(luò)化消費(fèi)需求，完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公共服務(wù)等支撐環(huán)境。
推動(dòng)中小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。搭建面向中小微企業(yè)的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，完善電子商務(wù)信用體系；加快電子商務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提供安全、標(biāo)準(zhǔn)、定制的全程電子商務(wù)服務(wù)；應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展在線銷售、采購等活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營和流通效率；引導(dǎo)中小微企業(yè)積極融入行業(yè)龍頭企業(yè)的電子商務(wù)購銷體系，發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈中的專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套作用；支持中小微企業(yè)創(chuàng)新商務(wù)模式，擴(kuò)展發(fā)展空間，提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。
促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)電商化發(fā)展。支持大型零售企業(yè)、專業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供平臺(tái)化、專業(yè)化、品牌化的電子商務(wù)系統(tǒng)，通過線上線下融合，加速向網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)轉(zhuǎn)型；推動(dòng)量身定制，提供精細(xì)化、個(gè)性化產(chǎn)品，促進(jìn)用戶需求和價(jià)值體驗(yàn)為核心的新消費(fèi)模式及新商業(yè)模式發(fā)展；支持商品眾籌、社區(qū)團(tuán)購、按需定制等模式，提升電子商務(wù)價(jià)值鏈；完善服裝、珠寶、鐘表、家具等重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化研發(fā)、生產(chǎn)、物流等資源配置。
促進(jìn)跨境電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)國際化發(fā)展，發(fā)起、參與多邊、雙邊或區(qū)域電子商務(wù)交流合作，發(fā)展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務(wù)，建立我市電子商務(wù)企業(yè)與國際組織和機(jī)構(gòu)互認(rèn)的電子商務(wù)信用機(jī)制；推進(jìn)跨境電子商務(wù)的物品通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯結(jié)算、關(guān)稅繳交等環(huán)節(jié)的“一站式”綜合服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化跨境電子商務(wù)貨物返修與退運(yùn)通關(guān)流程；完善跨境電子商務(wù)貨物通關(guān)與檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管模式和監(jiān)管流程；建立跨境電子商務(wù)企業(yè)誠信分類管理制度，防止疫病疫情傳入、有害生物入侵和物種資源流失；支持電子商務(wù)企業(yè)建立海外營銷渠道，做大做強(qiáng)自有品牌。
（牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)信息委，配合單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、口岸辦、前海管理局，深圳海關(guān)、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、深圳外匯管理局）
（四）互聯(lián)網(wǎng)＋物流。
以互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化物流，提高物流效率，降低物流成本，促進(jìn)物流企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)緊密結(jié)合，提升物流自動(dòng)化、智能化水平。
推廣應(yīng)用物流信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。全面推廣全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和國家物品編碼標(biāo)準(zhǔn)，研究制定物聯(lián)網(wǎng)編碼標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)物品編碼與自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推廣射頻識(shí)別、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤等信息技術(shù)在物流企業(yè)、物流基地和物流監(jiān)管部門中的應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)物流信息系統(tǒng)的自動(dòng)數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換與資源共享，促進(jìn)物流活動(dòng)的社會(huì)化、現(xiàn)代化和合理化，實(shí)現(xiàn)“貨暢其流”。保障物流企業(yè)與國內(nèi)外合作伙伴之間數(shù)據(jù)傳遞的準(zhǔn)確、及時(shí)和高效，提高我市現(xiàn)代物流及供應(yīng)鏈運(yùn)作效率。
提高物流行業(yè)的信息互聯(lián)水平。在法律范圍內(nèi)發(fā)展共同配送等物流組織新模式，支持物流企業(yè)發(fā)展“倉配一體化”服務(wù)；促進(jìn)跨行業(yè)物流信息的互聯(lián)互通，支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺(tái)、多式聯(lián)運(yùn)和國際物流發(fā)展；支持電子商務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)回收和循環(huán)利用網(wǎng)購商品包裝物；發(fā)揮核心物流企業(yè)對(duì)行業(yè)資源的整合能力，推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，打通物流信息鏈，推進(jìn)全程透明可視化管理，優(yōu)化物流行業(yè)管理模式，提高管理水平，提升服務(wù)品質(zhì)。
提高物流裝備及信息化水平。鼓勵(lì)物流企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化倉儲(chǔ)設(shè)施，對(duì)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政貨運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式及倉儲(chǔ)領(lǐng)域中的物流基礎(chǔ)設(shè)施及信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和綜合集成，推動(dòng)物流追蹤與物資管理、智能調(diào)度與高效儲(chǔ)運(yùn)、無人搬運(yùn)與智能碼垛等新技術(shù)應(yīng)用，建成若干個(gè)倉儲(chǔ)自動(dòng)化程度高、貨物物流對(duì)接能力強(qiáng)的統(tǒng)一物流和倉儲(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，形成高效透明、信息對(duì)稱、價(jià)格公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的社會(huì)化現(xiàn)代物流體系，促進(jìn)物流資源利用的平衡化和最大化。
（牽頭單位：市交通運(yùn)輸委、經(jīng)貿(mào)信息委，配合單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、金融辦）
（五）互聯(lián)網(wǎng)＋交通。
通過傳感、控制、信息、通信、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的系統(tǒng)集成和應(yīng)用，在互聯(lián)網(wǎng)框架下構(gòu)筑新型的人、車、路、環(huán)境之間相互作用關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高效、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、安全、節(jié)能的交通目標(biāo)。
優(yōu)化交通感知系統(tǒng)。完善道路、車輛、換乘站、停車場(chǎng)等的傳感和傳輸體系，建立基于城市數(shù)字化地圖的流量監(jiān)測(cè)、信號(hào)誘導(dǎo)、車牌識(shí)別等交通感知系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)交通事故、異常停車、車輛擁堵、車輛逆行、道路塌陷等異常事件，以文字、圖片、視頻、地圖等形式，為出行者、管理者提供靜態(tài)、動(dòng)態(tài)的交通信息，實(shí)現(xiàn)交通信息感知的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化。
建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的交通信息系統(tǒng)。依托交通感知網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，實(shí)時(shí)提供道路交通信息、換乘信息、氣象信息、停車場(chǎng)信息以及其他相關(guān)信息，使出行者根據(jù)相關(guān)信息選擇出行方式、出行路線，使公共交通更加安全、便捷、經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)統(tǒng)一的交通管理系統(tǒng)。依托交通感知網(wǎng)絡(luò)、大型計(jì)算機(jī)，獲取和處理交通狀況、交通事故、氣象信息和環(huán)境數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信號(hào)調(diào)整、車輛誘導(dǎo)、道路管制、事故處理與緊急救援的實(shí)時(shí)智能化監(jiān)管。
建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的車輛控制系統(tǒng)。推動(dòng)建立車輛身份識(shí)別、新型動(dòng)力轉(zhuǎn)換、車內(nèi)車外互聯(lián)的車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系；開發(fā)幫助駕駛員實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)警告、障礙物規(guī)避等自動(dòng)駕駛技術(shù)，使車輛行駛更加安全、高效。
建立互聯(lián)互通的電子收費(fèi)系統(tǒng)。按照國家汽車電子標(biāo)識(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)車載裝置與收費(fèi)站間的高速短程通訊技術(shù)，推進(jìn)收費(fèi)站裝置與銀行結(jié)算系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)高速公路及路橋的不停車收費(fèi)。
（牽頭單位：市交通運(yùn)輸委、公安交警局，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委）
（六）互聯(lián)網(wǎng)＋文化創(chuàng)意。
依托互聯(lián)網(wǎng)，以創(chuàng)意為動(dòng)力，促進(jìn)文化資源與數(shù)字技術(shù)融合，建立新的文化生產(chǎn)和消費(fèi)方式，培育新的文化產(chǎn)業(yè)集群、消費(fèi)人群和傳播方式。
推動(dòng)文化內(nèi)容數(shù)字化。樹立互聯(lián)網(wǎng)信息消費(fèi)理念，推進(jìn)傳統(tǒng)文化數(shù)字化進(jìn)程，通過地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、流媒體等計(jì)算機(jī)輔助多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)圖書館、檔案館、博物館、旅游景點(diǎn)和文獻(xiàn)中心的文化資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；加強(qiáng)基礎(chǔ)文化資源平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建貫通不同文化機(jī)構(gòu)的數(shù)字文化資源統(tǒng)一展示與服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展線上展示與線下實(shí)地體驗(yàn)相結(jié)合的文化資源服務(wù)模式；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的文化資源開發(fā)、共享與管理，將傳統(tǒng)文化經(jīng)典作品，轉(zhuǎn)化成3D影像作品或植入大眾消費(fèi)品，在互聯(lián)網(wǎng)新媒體模式（微博、微信、APP等）中，讓傳統(tǒng)文化走進(jìn)市民生活，推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
促進(jìn)文化傳播網(wǎng)絡(luò)化。利用互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)展數(shù)字電視、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版等新興媒體，豐富圖書、數(shù)字出版、音視頻、影視劇、動(dòng)漫游戲等數(shù)字內(nèi)容作品；促進(jìn)網(wǎng)臺(tái)、網(wǎng)刊、網(wǎng)報(bào)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，構(gòu)建有線無線全覆蓋的現(xiàn)代媒體傳播體系；提升文化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，支持文化產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)與現(xiàn)代生活廣泛結(jié)合的應(yīng)用、推廣和交易，打造線上線下文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)；推動(dòng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)傳播全產(chǎn)業(yè)鏈與內(nèi)容服務(wù)、應(yīng)用商店模式整合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品消費(fèi)渠道網(wǎng)絡(luò)化、消費(fèi)體驗(yàn)虛擬化、消費(fèi)終端集成化。
（牽頭單位：市委宣傳部、文體旅游局，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委）
（七）互聯(lián)網(wǎng)＋教育。
發(fā)揮我市信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快信息技術(shù)與教育的深度融合，促進(jìn)教育創(chuàng)新與變革，促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源的開放共享，提高教育質(zhì)量，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
完善互聯(lián)網(wǎng)教育的支撐環(huán)境。加快教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)的升級(jí)改造，充分利用公共通信傳輸資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化教育信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋各類學(xué)校、教育移動(dòng)終端普及各類學(xué)生；建設(shè)跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺(tái)、跨終端的教育云公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類教育機(jī)構(gòu)的信息互聯(lián)互通，匯聚特色鮮明、內(nèi)容豐富、風(fēng)格多樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。
促進(jìn)教育資源網(wǎng)絡(luò)化。推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育和特殊教育需求，開發(fā)數(shù)字課堂、數(shù)字書包、線上教學(xué)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等教育網(wǎng)絡(luò)課程資源和學(xué)科工具。推動(dòng)建立數(shù)字教育資源技術(shù)與使用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)課程資源共享、學(xué)校學(xué)分互認(rèn)、師資互動(dòng)合作等教育模式創(chuàng)新，建立政府引導(dǎo)、多方參與的數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制。
推進(jìn)教育管理信息化。建立教育管理的信息采集、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用共享等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的縱向貫通、橫向關(guān)聯(lián)、全市統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和教育管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育質(zhì)量、招生考試、學(xué)生流動(dòng)、資源配置和畢業(yè)生就業(yè)等狀況的有效監(jiān)管，為全市教育行政部門和各類學(xué)校提供教育管理決策參考，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務(wù)，促進(jìn)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高教育管理現(xiàn)代化水平。
（牽頭單位：市教育局，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委）
（八）互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康。
以互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段，形成集醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、在線疾病咨詢、電子處方、遠(yuǎn)程會(huì)診及治療和康復(fù)等多種形式醫(yī)療服務(wù)于一體的綜合性衛(wèi)生健康服務(wù)平臺(tái)。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)體系。加快推進(jìn)全市統(tǒng)一、基于個(gè)人空間的電子病歷和電子健康檔案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居民基本健康信息和檢查檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像、用藥記錄等醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息共享，支撐基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同，提升公共衛(wèi)生應(yīng)用服務(wù)水平，滿足居民個(gè)人健康檔案信息查詢需求，增強(qiáng)自我保健和健康管理能力，提高全民健康水平。建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上會(huì)診平臺(tái)，構(gòu)建醫(yī)院間會(huì)診機(jī)制，提供在線診療、咨詢、監(jiān)測(cè)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線下隨時(shí)入院就診，方便快捷的醫(yī)療服務(wù)。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療衛(wèi)生管理平臺(tái)。統(tǒng)籌建設(shè)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等領(lǐng)域的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。完善疾病防控、健康教育、婦幼健康、食品安全、血液管理、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急決策機(jī)制；完善出生人口信息采集、流動(dòng)人口服務(wù)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保體系信息聯(lián)動(dòng)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率；規(guī)范藥品、醫(yī)療器械招標(biāo)采購、物流配送、使用管理；支撐衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理，衛(wèi)生計(jì)生決策和政策制定。
（牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，配合單位：發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委）
（九）互聯(lián)網(wǎng)＋公共安全。
充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新社會(huì)治理，健全完善公共安全體系，全面推進(jìn)平安深圳建設(shè)，維護(hù)城市安全，確保市民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
建立城市視頻信息共享機(jī)制。推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化。依據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效整合公安、交通、城管、社區(qū)的各類視頻資源，按照統(tǒng)籌需求、分級(jí)管理原則，建立全市跨部門視頻圖像信息共享應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)點(diǎn)位互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺(tái)互通，最大限度地實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享；在依法依規(guī)、安全可控的前提下，在社會(huì)治理、智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域開展視頻圖像信息應(yīng)用，促進(jìn)視頻圖像大數(shù)據(jù)在加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面的有效應(yīng)用。
構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。建立全市統(tǒng)一的食品安全追溯和信用信息服務(wù)平臺(tái)，讓消費(fèi)者能夠通過平臺(tái)查詢產(chǎn)品質(zhì)量、證書、檢測(cè)等相關(guān)信息，消除食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、相關(guān)社會(huì)組織和消費(fèi)者之間的“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象，對(duì)食品生產(chǎn)進(jìn)行全生命周期監(jiān)管，形成食品安全“社會(huì)共治”局面。
構(gòu)建環(huán)境安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系。建立全市統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)全市水環(huán)境、空氣質(zhì)量、污染源、放射源的監(jiān)控，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境突發(fā)事件能力；建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度；實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息、環(huán)境管理政務(wù)等公開化，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，自覺履行環(huán)保義務(wù)，形成人人參與環(huán)保的新模式，確保空氣、水源、海洋、電磁輻射等的環(huán)境安全。
構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。建立全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、政府監(jiān)管部門及社會(huì)公眾等安全生產(chǎn)各主體之間的信息交流和廣泛參與，加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、使用等環(huán)節(jié)的管制；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所（機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、大型商城、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）、特種設(shè)備、道路交通、重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，有效降低和控制各類事故風(fēng)險(xiǎn)。
建立統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)警應(yīng)急平臺(tái)?；诘乩硇畔⑵脚_(tái)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的水庫大壩、山體邊坡、橋梁隧道、公共交通、旅游景區(qū)等重點(diǎn)地域的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象、水文、環(huán)境等數(shù)據(jù)；整合和規(guī)范自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)；建立互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下“全民參與、群防群策”的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，鼓勵(lì)市民通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)正確地發(fā)布臺(tái)風(fēng)、洪水、地震、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害信息，政府部門通過短信、微博、微信、APP等網(wǎng)絡(luò)方式向市民及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，采取災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施。
（牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、交通運(yùn)輸委、人居環(huán)境委、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、公安局、氣象局、應(yīng)急辦，配合單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃國土委、水務(wù)局）
（十）互聯(lián)網(wǎng)＋城市管理。
以計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)為基礎(chǔ)，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的廣覆蓋、多層次、高質(zhì)量的城市管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市管理的精準(zhǔn)化。
加快城市設(shè)施數(shù)字化。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感遙測(cè)、全球定位、虛擬仿真等技術(shù)，建立全市三維空間地理信息系統(tǒng)，并對(duì)城市設(shè)施進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時(shí)空的三維描述，實(shí)現(xiàn)城市公共安全、政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、文教衛(wèi)生設(shè)施，國土資源等全面數(shù)字化、虛擬化，為市民提供豐富的地理信息服務(wù)。
推進(jìn)城市管理網(wǎng)絡(luò)化。建立以互聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，全市統(tǒng)一的城市管理綜合平臺(tái)，對(duì)城市設(shè)施運(yùn)行實(shí)施管控、預(yù)警、故障報(bào)告制度，匯聚市民力量共同解決城市管理難題。建立城市公共資源信息平臺(tái)，向市民提供基于位置的公共資源詳細(xì)信息和使用情況實(shí)時(shí)信息。建立城市生活垃圾分類收運(yùn)管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“從源頭到去向全程量化監(jiān)控”的物聯(lián)網(wǎng)管理模式，防止垃圾收運(yùn)過程中的二次污染。（牽頭單位：市規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、文體旅游局、城管局，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委）
（十一）互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務(wù)。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政府管理和服務(wù)結(jié)合，打造信息公開、服務(wù)公共、交流互動(dòng)的政府公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門之間，政府與法人、政府與自然人之間的無縫溝通及電子化對(duì)接，促進(jìn)政府治理的精準(zhǔn)化、高效化和透明化。
推進(jìn)虛擬空間建設(shè)。建立全市統(tǒng)一的市民個(gè)人和企業(yè)的專有虛擬空間，政府部門及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的與市民、企業(yè)有關(guān)的信息（證照、納稅、信用、社保、健康檔案、水電氣繳費(fèi)）自動(dòng)推送至個(gè)人或企業(yè)虛擬空間；法人和自然人可通過虛擬空間申請(qǐng)政府或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)服務(wù)。
推進(jìn)政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。構(gòu)建信息公開、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的政府業(yè)務(wù)網(wǎng)上統(tǒng)一辦事服務(wù)平臺(tái)，充分利用自然人和法人虛擬空間中的電子證照材料，減少個(gè)人和企業(yè)數(shù)據(jù)的重復(fù)填報(bào)，逐步取消紙質(zhì)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)完全的網(wǎng)上辦事服務(wù)；市民通過移動(dòng)終端獲取政府相關(guān)信息和相應(yīng)服務(wù)，完成出入境、社保、戶籍、營業(yè)執(zhí)照等事項(xiàng)辦理，隨時(shí)隨地獲得違章查詢、繳交罰款、預(yù)約掛號(hào)、繳納社保等政府線上服務(wù)。使政府由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)政府管理網(wǎng)絡(luò)化。建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享機(jī)制，推進(jìn)電子政務(wù)向集約化建設(shè)模式和云服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，建立全市統(tǒng)一的政務(wù)云計(jì)算管理平臺(tái)和大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，提供計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)資源的共享，優(yōu)化流程，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破政府部門條塊分割、層級(jí)限制，為政府業(yè)務(wù)流程重組和優(yōu)化提供全新平臺(tái)，將政務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，改善公共服務(wù)，指導(dǎo)公共決策。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察和績效管理，促進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)的全過程公開、全過程透明、全過程監(jiān)督。建立政府統(tǒng)一的行政辦公系統(tǒng)和電子郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、移動(dòng)辦公，提高行政效率。
（牽頭單位：市政府辦公廳，配合單位：各區(qū)政府、各新區(qū)管委會(huì)等）
（十二）互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)＋人工智能。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、人工智能的協(xié)同發(fā)展，把大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、利用提升到城市發(fā)展戰(zhàn)略層面，形成越來越多、越來越大的有效數(shù)據(jù)，加速進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代和人工智能時(shí)代。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)更加廣泛、更大規(guī)模的數(shù)據(jù)收集和應(yīng)用，使數(shù)據(jù)獲取、聚集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、分析更加便利，促進(jìn)大數(shù)據(jù)形成大知識(shí)、大科技、大產(chǎn)業(yè)，成為生產(chǎn)過程中的基本要素，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供更多的支撐和保障。
增強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。通過云計(jì)算技術(shù)為海量、多樣的大數(shù)據(jù)提供運(yùn)算和存儲(chǔ)平臺(tái)，方便市民數(shù)據(jù)共享。圍繞大數(shù)據(jù)體量大、種類多、價(jià)值高的特點(diǎn)，建立數(shù)據(jù)處理技術(shù)體系、分析方法和處理模式，提升市民利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)規(guī)律、輔助決策、預(yù)測(cè)未來的能力。推動(dòng)建立數(shù)據(jù)保護(hù)與共享的法規(guī)體系，提高公眾對(duì)數(shù)據(jù)共享意義的認(rèn)識(shí)。
促進(jìn)人工智能廣泛應(yīng)用。依托云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建包括語音、圖像、視頻、地圖等數(shù)據(jù)的海量資源庫，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)資源和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)；推進(jìn)計(jì)算機(jī)視覺、智能語音處理、生物特征識(shí)別、自然語言理解、智能決策控制以及新型人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；促進(jìn)人工智能在智能家居、智能終端、智能汽車、機(jī)器人等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委，配合單位：各區(qū)政府、各新區(qū)管委會(huì)等）
三、工作措施
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展；以信息經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以數(shù)據(jù)資源為新要素、新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化和治理能力提升。
（一）完善協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)機(jī)制。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、科技創(chuàng)新、財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、公安、教育、民政、文體旅游、城管局、金融辦等部門和各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)同志為成員，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技創(chuàng)新委。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì)，為政府決策提供重要支撐。支持成立互聯(lián)網(wǎng)跨界企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，建立跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)作機(jī)制，共同實(shí)施聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、供應(yīng)鏈整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、投資并購、園區(qū)建設(shè)等合作。
協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”生態(tài)體系，促進(jìn)區(qū)域化、鏈條化發(fā)展，破除新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)開放、市場(chǎng)監(jiān)管等方面政策障礙。各區(qū)、各部門和單位要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，主動(dòng)作為、完善服務(wù)、加強(qiáng)引導(dǎo)，大膽探索，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域加速滲透；加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，提高服務(wù)和管理能力；圍繞本行動(dòng)計(jì)劃確定的十二項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合自身職能和特點(diǎn)，研究制定相應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)方案，積極發(fā)掘和培育更多的“互聯(lián)網(wǎng)＋”新業(yè)態(tài)、新模式，因地制宜，合理定位，科學(xué)組織實(shí)施。
（二）增強(qiáng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)支撐能力。
提升技術(shù)創(chuàng)新能力。構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研用合作的“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)創(chuàng)新體系，支持以龍頭企業(yè)為主體，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)，逐步形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；制定“互聯(lián)網(wǎng)＋”融合標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制與推廣；加強(qiáng)融合領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)專利導(dǎo)航，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備與布局。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利執(zhí)法維權(quán)工作，嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒行為，加大對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新成果的保護(hù)力度；大力發(fā)展開源社區(qū)，鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)或個(gè)人的軟件成果通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)開源，支持組建開源社區(qū)和開源基金會(huì)。
提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力。圍繞集成電路、平板顯示、智能終端、高端服務(wù)器、高端存儲(chǔ)設(shè)備等新一代信息技術(shù)重點(diǎn)核心領(lǐng)域，加大研發(fā)投入力度，集中力量、重點(diǎn)突破。加快推進(jìn)云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)以及大型數(shù)據(jù)庫和中間件的研發(fā)和應(yīng)用。加速5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用研發(fā)，超前布局未來網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、技術(shù)體系和安全保障體系的預(yù)研，搶占未來信息網(wǎng)絡(luò)空間的制高點(diǎn)。發(fā)展艾級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理、大數(shù)據(jù)挖掘、虛擬現(xiàn)實(shí)、人機(jī)交互、仿真計(jì)算、人工智能、無人系統(tǒng)、數(shù)字工廠、開源軟硬件、HTML5等核心技術(shù)。支持企業(yè)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的新型產(chǎn)業(yè)組織模式和商務(wù)服務(wù)模式，發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)、粉絲經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展技術(shù)合作、在線服務(wù)、創(chuàng)新眾籌等活動(dòng)，促進(jìn)智能設(shè)計(jì)、眾創(chuàng)研發(fā)、協(xié)同制造、資金眾籌等產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新。推動(dòng)生產(chǎn)裝備聯(lián)網(wǎng)和智能管控，促進(jìn)柔性敏捷生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)分布制造等生產(chǎn)模式創(chuàng)新。
（三）提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。充分完善城市信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、無線局域網(wǎng)的部署，統(tǒng)籌寬帶互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智慧城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)應(yīng)用的信息基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)；組織實(shí)施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，擴(kuò)大光纖到戶的覆蓋規(guī)模和范圍，推進(jìn)IPv6的大規(guī)模部署和商用，加快提升移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，促進(jìn)互聯(lián)互通，大幅提高網(wǎng)絡(luò)訪問速率，有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)。
強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè)。完善無線傳感網(wǎng)、行業(yè)云及大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施云計(jì)算工程，引導(dǎo)行業(yè)信息化應(yīng)用向云計(jì)算平臺(tái)遷移，加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局；支持互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)集約化建設(shè)面向全球的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展云計(jì)算服務(wù)，提升云服務(wù)能力。探索軍用頻段民用、現(xiàn)代頻段復(fù)用等制度。
（四）提升信息安全保障能力。
強(qiáng)化信息安全意識(shí)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)，將網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)納入城市安全戰(zhàn)略。實(shí)施信息安全專項(xiàng)，開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用示范，提高“互聯(lián)網(wǎng)＋”安全核心技術(shù)和產(chǎn)品水平。大力培育具有國際競爭力和影響力的骨干互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。按照信息安全等級(jí)保護(hù)等制度和網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”關(guān)鍵領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)的安全保障。建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和創(chuàng)新能力體系。
強(qiáng)化政策法規(guī)保障。加快數(shù)據(jù)安全保護(hù)立法，規(guī)范數(shù)據(jù)資源的采集、傳輸、管理、存儲(chǔ)、開放、利用等行為，打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯個(gè)人隱私等行為，為數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)保護(hù)提供法制保障。加強(qiáng)國際科技合作，提升我市在國際網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作中的話語權(quán)，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害網(wǎng)絡(luò)安全等違法行為。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及事件處置力度，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)糾紛處理、爭議協(xié)調(diào)、法律咨詢、消費(fèi)者維權(quán)等制度建設(shè)。推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理等法規(guī)。
（五）建立多元化投入機(jī)制。
加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用。選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，加大財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金投入力度，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入，分步驟組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”重大工程，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、貸款貼息、事前審核事后補(bǔ)助等方式，建立無償與有償并行、事前與事后結(jié)合，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的多元化投入機(jī)制。研究設(shè)立若干支“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金，建立政府支持與基金投資相結(jié)合的投入方式。充分發(fā)揮我市科技計(jì)劃作用，積極投向符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)＋”融合創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，支持“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。加大政府部門采購云計(jì)算服務(wù)的力度，探索基于云計(jì)算的政務(wù)信息化建設(shè)運(yùn)營新機(jī)制。
充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的支持，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、股權(quán)眾籌融資等創(chuàng)新模式，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小微企業(yè)發(fā)展，催生和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品與金融服務(wù)，加大貸款投放力度。鼓勵(lì)開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為“互聯(lián)網(wǎng)＋”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效融資支持。匯集全球互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源，支持企業(yè)和高校吸引優(yōu)秀科學(xué)家、企業(yè)家、海外高層次人才來深發(fā)展，推動(dòng)海內(nèi)外企業(yè)和高校在深開展多層次的技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目對(duì)接。
（六）打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”綜合生態(tài)。
構(gòu)建開放包容環(huán)境。放寬互聯(lián)網(wǎng)融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，制定實(shí)施各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許各類主體依法平等進(jìn)入未納入負(fù)面清單管理的領(lǐng)域。破除行業(yè)壁壘，推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等方面充分對(duì)接，最大限度減少事前準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。調(diào)整完善不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展和管理的現(xiàn)行法規(guī)及政策規(guī)定。破除新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入、要素引進(jìn)、市場(chǎng)監(jiān)管、區(qū)域壁壘等政策障礙。
完善信用支撐體系。加快社會(huì)征信體系建設(shè)，推進(jìn)各類信用信息平臺(tái)無縫對(duì)接，打破信息孤島。加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息資源在線披露與共享，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信用數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)有征信體系和評(píng)測(cè)體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善，為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供有力支撐。
推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放。建立政府信息開放統(tǒng)一平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫，開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點(diǎn)，出臺(tái)政府機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放管理規(guī)定。按照重要性和敏感程度分級(jí)分類，推進(jìn)政府和公共信息資源開放共享。
大力加強(qiáng)宣傳力度。深入研究“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)融合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、創(chuàng)新企業(yè)、重大合作項(xiàng)目、代表人物的宣傳力度，營造全社會(huì)鼓勵(lì)跨界融合創(chuàng)新的良好輿論氛圍。推動(dòng)企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”開展廣泛交流合作，努力形成支持互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展共識(shí)。
加強(qiáng)監(jiān)督考核評(píng)估。加強(qiáng)評(píng)估督查與績效評(píng)價(jià)，形成職責(zé)明晰、積極作為、協(xié)調(diào)有力、短期見效、長效管用的“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新發(fā)展體系。各區(qū)、各部門和單位要高度重視，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核和評(píng)估。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，支持公眾參與行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
在線咨詢
